Обычно, когда клиент начинает работу с Битрикс24, то выбирает именно Пакетное внедрение, так как основные настройки, которые могут запустить работу в Битрикс24, делаются именно в Пакетном внедрении, тем самым вы быстро запускаете работу в Битрикс24. Настройка по Техническому заданию также возможна и на начальном этапе, но для этого нужно четкое понимание с вашей стороны, как Вы хотели бы чтобы работала ваша система Битрикс24, для этого, когда ведется работа по Техническому заданию, опрашиваются сотрудники, которые непосредственно будут работать в системе, руководство, либо используется ваше Техническое задание, которое, возможно, у вас уже есть от других интеграторов Битрикс24.